”李绍德的话一下与记者拉近了距离。
“请您从海运公司的角度，谈谈对现时如火如荼建设的自贸区的看法。
“自今年前一年九月上海自贸区正式挂牌以来，上海再次变成中国改革的桥梁两头堡和尝试区，在经济领域表达出很大的辐射效用。要将自贸区建设和上海国际航运核心建设融拼凑，不仅是金融要走出去，航运也要走向国际戏台，由于我国如今是航运大国还不是航运强国。
中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平5将来半晌在加入他存在的地方的十二届全国人民代表大会二次会展上海代表团审查讨论时着重提出，建设自由商业活动尝试区，是党中央为推进新势头下改革开放提出的一项重大举动。”陈戌源奉告记者，自贸区领有“自由港”的大多独特的地方，涵盖准许异国船只自由出进、异国货物免缴税款进口及消除对进口货物的配额管制。
■记者手记：

这个之外，全国政治协商会议常委、上海城市管理工作治协商会议副主席周汉人表达，“自贸区不应该攀比，更不是可以称霸的一些人体育竞赛。
在自贸区内，口岸公司还可拓展高端航运服务。
随着自贸区的渐行渐近，自贸区内优惠的关税和商业活动政策，让各地提出请求变成自贸先行区的呼声也一天一天慢慢地猛烈，天津市、重庆、广州、厦门等地都在争取成立自贸区。



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出处：中国河运报

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自贸区的建设不止需求资金，更需求各个方面的组成一套和人材等多重条件。吨税收制度是到现在为止绝大多海运国度给与航运业的特别征税收入优惠。自贸区的意义就是尝试田，能种出啥子果实，取得怎样的功效，到现在为止都是考求阶段。因为这个，提议参考海运大国标准，推进自贸区内航运公司海运吨税收制度。假如未来政策进一步放开，准许外资企业开展沿海顺便，将又一次提高国内口岸的国际中转有经验。自贸区设立后，利用其商业活动便利化的优势，口岸可开展库存物流业务。”陈戌源觉得，随着改革制度红利开释，自贸区在商业活动便利化、投资自由化方面的改革举动，将从三个方面切合实际推动中国口岸业的转型升班。但怎么样把握机会，借助有关政策，进一步提高口岸的竞争力，是摆在口岸在业者前面的新课题。因为这个自贸区能吸引各国货物到当地集散转口，有助推动当地航运物流业的进展。
上海自贸区正式获批以来，全国多地涌现申请报告自贸区的蓬勃发展。
《中国（上海）自由商业活动尝试区总体方案》明确提出，将推动中转集拼业务进展，准许中资企业领有或控股的非五星旗船，先行先试开展沿海顺便业务。
谈起上海自由商业活动尝试区为口岸带来的改革红利，全国人民代表大会代表、中国口岸协会会长、上海国际港务集团（以下略称“上海港”）董事长陈戌源有说不完的话题。各省市申请报告的殷勤可以了解，但沿袭啥子标准建设、怎么样分阶段研发等，还都需求国度统筹计划、有序推进。准许非五星旗船开展沿海顺便，将把国内流失到釜山等地的国际中转货物从新拉归来。
“可以预见，新一段时间上海港的地位将更加凸显，并帮带华东沿海地区其它口岸的进一步进展。
就上海港而言，中资企业领有或控股领有的非五星旗船，可先行先试外贸出进口集装箱在国内沿海口岸和上海港之间沿海顺便业务的政策放开，也要得上海港的吸万有引力获得进一步提高。
重庆自贸区群体方案已敲定
■有关新闻：

二是对在上海自贸区注册的航运公司制定海员个人收税减轻免除政策。别处要汲取上海已有的条件和经验，补齐短板，能力将自贸区制度红利施展到最大程度。这么方可增长我国海员的竞争力，有帮助于保障海员队伍的牢稳。

上海自贸区概况图

。那末，港航公司何以从其中揽得制度红利？本报记者在两会时期就有关话题对局部两会代表委员施行了深化寻访。到现在为止，我国出海运送海员私人个人收税减除花销标为4800元（略高于平常的人海的3500元），超过局部则参考3％–45％的7级累进征税额比率征收；而欧盟大部分数国度及东洋则对出海运送海员海上所得免征个人收税，新加坡与香港的船员免征额大大高于中国大陆，越过局部的累进税额比率又大大低于中国大陆。然而依据我国现行税收制度，我国航运公司的课税税目近20个，税负繁重，各类税费支出占年收益的8％以上，严重削弱了我国航运公司在国际市场上的比较优势。
上海计数局二月二十一号宣布数值显露，2013年上海港集装箱吞吐的总量提高速度平安稳当趋缓，那里面国际中转量表面化提高，增速高达32.2百分之百。作为中国口岸协会的会长，对于口岸业怎么样捕获这次机会真正增进转型进展，陈戌源有完全的发言权。
记者理解到，海运业是关系国度安全与国计人民的生计的关紧产业，但因为该行业具备投入高、回报低、周期性强等独特的地方，各发达海运国度均采取对本国海运业扶助培植的政策，那里面主要是在征税收入上采取扶助培植政策。
天津市自贸区发展将进一步披露
全国政治协商会议委员、重庆港口管理工作室副主任王济光二号晚间透漏，重庆城市管理工作府刚才召开常务会展，敲定了《中国（重庆）自由商业活动尝试园区群体方案》。到现在为止，我国口岸的吞吐量虽位居世界最前一列，但基本是内地型口岸，国际中转量极为有限。上百年90时代，我国当初的个人收税减险花销标准是人均800元／月，而我国出海运送海员可享用4000元／月，是1：5的比例关系。
其次，自贸区将有助于口岸延伸产业链。
“上海自贸区是给了上海一个机缘，但他是全国的平台。据悉，川蜀已经明确支持成都市向上级报告《中国（成都）远离海岸的地区自由商业活动尝试区的总体方案》。随同着新的做试验的地方地区范围逐层扩张，开放促改革发明出“制度红利”。”记者单刀直入。尤其是成都作为我国长江经济带、亚欧大陆桥经济带的战略交汇点和国度向西、向南进展的战略支点，具有优良的地理位置和交通条件。在实施吨税收制度后，主要海运国度均不再重复征收进口船只升值税和进口关税（而我国两项相加的税额比率为26.36％）；也没有征收以收益为税基的流转税（而我国租入船只需交纳15.5％代扣税，对外租赁交纳5.5％的营业税）。某参加天津市自贸区方案打草稿的有关人士表达，关于天津市自贸区申请报告的发展，在将要召开的全国两会上会有进一步的消息儿对外披露。现时的重点是，在上海自贸区内施行海运征税收入政策调试的做试验的地方。”
现时，上海自贸区挂牌运营的大环境下，交通运送部与上海市国家行政机颁布了《关于落到实处<中国（上海）自由商业活动尝试区总体方案>加快推进上海国际航运核心建设的实行意见》，这不止增强了上海国际航运核心建设，并且对于提高我国航运公司的国际竞争力构成了重大利多。要胆量大闯、胆量大试、自主改，尽量加快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在增进投资商业活动便利、监视管理高效方便、法制背景规范等方面先试自首批有效、管用的成果。据资深专家剖析，之前因为政策限止，国内每年到釜山等地中转的货物高达数一百万标箱。对此，陈戌源指出，自贸区前线放开的背景，将吸引东亚洲南部等地区范围的出口货物在上海中转。
首先，自贸区将大大提高国内口岸的国际中转有经验。”
全国人民代表大会代表、川蜀商业上的事务厅厅长谢开华接纳寻访时透漏，上海自贸区获批后，成都即当面送交了提出请求报告陈述。由于各个地区具备不一样的区位独特的地方，重点进展领域也存在较大差别，只有本着积极妥当的做试验的地方原则，有准备、有规划、有条件地施行，能力进一步拓展我国经济提高的新空间，致力制造中国经济的“升班版”。尝试区激励进展融资租赁业务，对单机、单船子企业的成立没有最低注册资本限止。偌大个中国，有几个自贸区是天然（形成）的，我们要互相吸收，互相学习。
自贸区也不是万能的锦囊妙计。”
“找到点上了，美好，我的议案正是关于自贸区建设的。提议对在上海自贸区注册的航运公司免征海员私人个人收税，还是将个人收税减除花销标准还原到上百年90时代的水准，即达到于平常的人海免征基础的5倍。”李绍德话头一转，“不过有点政策还要先行先试，走出一点新的思考的线索来。
一是要研讨树立自贸区内航运公司的海运吨税收制度。譬如，上海港就规划建设大规模的冷链库房，引进台湾的优质农业品，施展商业活动分拨核心的功能，让消费者享用实惠。此类高端航运服务的进展，将增进上海国际航运核心建设。
李绍德将一份凝集他心思和精力的议案交付了记者，议案名为《关于积极利用自贸区开放整体体系调试海运征税收入政策》，提出：
李绍德说，“对此，我们不止要从推进国度深入改革开放、增进转型升班的关紧意义上意识和建设上海自贸区，也要如实行海洋强国、海运强国战略高度上研发和利用上海自贸区；要吸收发达海运国度对本国航运业采取特别征税收入政策的作法，借助自贸区的开放整体体系推进航运服务业与国际接轨，推进航运服务业的制度创新。
推进自贸区内航运公司海运吨税收制度

针对这股瞬时刮起来的“自贸区热”，陈戌源觉得，我国的自贸区建设需求按部就班，统筹布局，切不可以一窝蜂是的一拥而上，到处开花。
成都正积极申请报告中西偏旁个自贸区

在过年之前，政务院就将天津市定位为中国第1个综合改革创新区，享有并超过上海自贸区的全部政策。到现在为止，国内口岸赢利基本靠码头装卸，这类业务的附带加上值相对不高。
自贸区这么热，但绝不可以一哄而上，一哄而上的最后结果往往是一哄而散，惟有脚塌实地，做好组成一套设备建设、接着维持开放、与国际接轨等，能力够最后申请报告成功。具体内部实质意义将由重庆市上层在全国人民代表大会会展开幕里公布。鉴于船职员作的国际性、专业性、风险性、坚忍刻苦性和离群性，国际上存在广泛对海员个人收税实施减轻免除政策。到现在为止，成都正在积极准备更周密的申请报告方案。
“哦，《中国河运报》，本家来了！”本报记者一递上与人联系用的纸片，全国政治协商会议委员、以前的中国海运（集团）总企业（以下略称“中海集团”）总舵手李绍德接纳记者寻访的声调一下拉了上去，让记者颇感欣喜。对自贸区有着更多期望的沿海城市，申请报告更为殷勤。中海集团坐拥上海，照理应该为自贸区进展作出这方面的尽力尽量，因为这个我们如今主要的船队都在自贸区注册。所以我的议案中有两个方面：一是要成功实现船只吨税收制度，二是要把海员的私人调节税和个人收税施行调试。
借自贸区东风推动口岸业转型

到现在为止的消息儿显露，天津市、广东、浙江、四川、重庆、福建都已将申请报告自贸区作为当地政府的重点办公。假如能积极利用上海自贸区的开放整体体系，在自贸区内对区内注册的航运公司实施与国际接轨的吨税收制度，将有助于中国航运公司平等参加国际竞争。众多原规划在境外成立的融资租赁企业，足以放在尝试区内做。

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